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          關于印發《惠州市行業志愿服務標準化暫行辦法》的通知

          作者:ns 時間:2015-09-17 瀏覽量:1821

          關于印發《惠州市行業志愿服務標準化暫行辦法》的通知

           各縣(區)文明辦,市直和駐惠各有關單位、各志愿服務組織:

          《惠州市行業志愿服務標準化暫行辦法》經惠州市志愿服務聯合會第一屆理事會第三次會議審議通過,并征求了相關單位意見,現印發給你們,請遵照執行。 

          惠州市精神文明建設委員會辦公室

          惠州市志愿服務聯合會

          201592 

           

          惠州市行業志愿服務標準化暫行辦法

             

          一、適用范圍

             本標準根據《關于發展廣東行業志愿服務工作的意見》、《惠州市文明單位(窗口)示范點測評標準》、全國文明城市測評體系標準,結合惠州實際,制定本標準。

          本標準規定了惠州市行業志愿服務工作的服務原則、組織管理、志愿者管理、服務項目、服務要求及服務流程。

            本標準適用于惠州市各行業單位志愿服務的建設和管理。

           二、術語和定義

            (一)志愿服務

            個人或團體自愿無償服務社會和幫助他人的公益性行為。

          (二)志愿服務組織

          由志愿者組成的,提供公益服務的非營利性組織。本標準所稱志愿服務組織必須在惠州志愿服務網注冊成立。

          (三)志愿者

          在惠州志愿服務網注冊并參加志愿服務活動的自然人。

          三、基本原則和主要目標

          (一)基本原則

          1.堅持創先爭優、奉獻社會。發揮公共服務和窗口行業以及黨(團)員、公職人員的先鋒表率作用,引領帶動社會各行業、群體廣泛參與志愿服務。

          2.堅持立足本行、服務群眾。引導各行業工作者在做好本職工作基礎上,發揮專長,為身邊群眾和社會提供專業的志愿服務。

          3.堅持服務民生、面向基層。重點圍繞關系群眾切身利益的民生領域開展,重點面向社區、農村、企業、學校和困難群體開展。

          4.堅持統籌協調、政社協同。發揮行政推動和社會協同雙輪驅動的功能,推動行業志愿服務有序、規范、活躍發展。

          (二)主要目標

          2018年,全市行業注冊志愿者人數占行業從業人員總人數的20%以上,行業注冊志愿者年人均志愿服務時數達到50小時以上,形成服務多元、體系完善、機制健全、運行規范的行業志愿服務工作新格局,使行業志愿服務成為文明創建的重要載體、政府公共服務的有效補充、推動社會建設的重要力量。

          四、常態化標準

          ()各行業單位及社會組織均可牽頭成立行業志愿服務組織,并在惠州志愿服務網上注冊。

          (二)各行業單位、社會組織從業人員志愿服務參與率高。本行業注冊志愿者人數占在職從業人員(16歲至70歲)比例≥30%,行業注冊志愿者年人均志愿服務時數達到50小時以上。

          (三)建立志愿服務運行機制。建立行業志愿服務組織,培育志愿服務項目,搭建和運用志愿服務信息平臺,暢通本行業志愿服務供需渠道。有上崗前的志愿服務培訓,有表揚獎勵措施,有相應的資金保障。

          (四)重大節假日期間集中開展志愿服務活動。行業志愿服務組織在元旦、春節、五一、端午節、七一、中秋節、十一“12.5國際志愿者日等重大節假日前后集中開展便民服務、義務咨詢、愛心探訪等志愿服務活動。

          (五)推行行業志愿服務組織+社區結對聯動方式,有效整合資源,優勢互補,形成黨工+社工+志愿者半小時服務圈

          (六)行業黨員帶頭做志愿服務。通過開展黨員責任崗活動,引導行業黨員到社區報到認崗,利用集中上崗服務日和業余時間,積極開展專業性志愿服務。

          (七)經常性開展本行業單位志愿服務活動。以空巢老人、留守婦女兒童、困難職工、殘疾人等困難群眾為主要服務對象,圍繞本行業專項內容,廣泛開展形式多樣的行業志愿服務活動。

          (八)多渠道宣傳行業志愿服務理念和活動,大力弘揚志愿精神,推廣行業志愿服務品牌活動,市民對行業志愿服務活動認同和支持率≥90%。志愿服務受眾可填寫《行業志愿服務組織滿意度調查表》(見附件1

          五、志愿者管理

            (一)志愿者條件

            志愿者應當具備與其所從事的行業志愿服務活動相適應的民事行為能力。

            (二)志愿者招募

            1.信息發布

            行業志愿服務組織應通過適當的方式,公布志愿者招募渠道或志愿服務項目,接受志愿者的報名。

            2.申請

            (1)個人申請

            申請人攜帶有效身份證件和照片,向本行業單位志愿服務組織提出申請,并填寫《行業志愿者注冊登記表》(見附件2)。

            (2)志愿服務組織申請

          各行業志愿服務組織設立前,需向所在行業單位提出申請,填寫《行業志愿服務組織注冊登記表》(見附件3),并提交本組織負責人的個人資料和照片

          為便于開展服務,每個行業志愿服務組織超過50人以上的,可根據情況設總隊、支隊、分隊。

            3.審核

          1)行業志愿服務組織對個人申請對象進行審核,確定是否接受申請。

          2)各行業單位負責對本行業志愿服務組織申請進行審核,確定是否成立。

            4.注冊

            行業志愿服務組織經所在行業單位批準成立后,必須在惠州志愿服務網注冊。

          行業志愿服務組織統一在惠州志愿服務網為志愿者冊,對志愿者的資料建檔備案,并打印發放志愿服務證,發放志愿服務標識(徽章)等;同時對志愿者的紙質資料建檔備案。

            (三)志愿者培訓

            行業志愿服務組織應組織志愿者每年至少參加1次培訓;培訓內容包括志愿理念、專業知識、專業技能;培訓方式包括知識講座、現場示范、學習體驗等。

            (四)志愿者權益保障

            行業志愿服務組織應逐步建立志愿者權益保障機制,依據有關法律法規、政策規定維護志愿者正當權益;行業志愿服務組織應根據實際需要,為志愿者辦理相應的保險,并鼓勵引導志愿者為自身購買相關保險。

          (五)志愿服務記錄

          志愿服務活動結束后,行業志愿服務組織按照民政部《志愿服務記錄辦法》確定的內容、格式和記錄方式,對志愿者的服務時間、服務內容和服務質量等進行及時、完整、準確記錄,匯總后提交給市志愿服務聯合會,由聯合會秘書處錄入志愿云信息系統,使服務記錄能夠異地轉移和接續,同時為表彰激勵提供依據。

          (六)服務評價和激勵回饋

          建立行業志愿者星級認定制度。根據民政部確定的認定標準,志愿服務累計達到100小時、300小時、600小時、1000小時和1500小時的志愿者,可依次認定為一至五星級志愿者,行業志愿服務組織根據志愿者服務時數,統一向有資質的認證機構申請星級認證

          建立志愿者嘉許制度。行業志愿服務組織對志愿者年度服務時間和服務質量進行綜合評價,每年評選出優秀志愿者,并對優秀志愿者給予表彰和獎勵;對在志愿服務活動中作出突出貢獻的團隊和個人優先推薦參加相關評選和表彰。    

          建立志愿服務回饋制度。志愿者可以利用參加志愿服務的工時,適度換取一定的行業服務、社區服務,同時在就學、就業、就醫等方面享受優惠或優待。

          六、服務項目、要求及流程

            (一)服務項目

            1.設定依據

            行業志愿服務組織的志愿服務項目根據相關法律法規和行業特點,并結合社會需求來設定。

            2.愛心幫扶志愿服務

            與社區結對,針對空巢老人、留守婦女兒童、困難職工、殘疾人等特殊群體,開展扶貧濟困、居家養老、扶殘助殘、幼兒托管、青少年幫教及微慈善等志愿服務。

            3.行業專業志愿服務

            根據行業特點,針對社會志愿服務需求,開展本行業的專業志愿服務。

          4.大型社會公益活動志愿服務

          針對大型社會公益活動,開展接待、咨詢、聯絡、秩序維護、宣傳文明行為規范、勸導不文明言行等志愿服務。

            (二)服務要求

            1.基本要求

            開展志愿服務活動應從實際出發、量力而行、注重實效。

            2.服務形象

            服務時應儀表端莊,穿著志愿服裝、佩戴行業志愿服務標識(徽章)、待人真誠。

            3.服務紀律

            提供志愿服務時,志愿者應遵守以下紀律:

            (1)服從志愿服務活動組織者的指導和安排,履行行業志愿服務承諾,加強團隊合作;

            (2)遵守約定的服務時間,不得無故遲到、早退;

            (3)不得索取任何形式的報酬;

            (4)尊重服務對象的意愿和隱私等人格權利;

            (5)不得泄露志愿服務活動中獲悉的依法應當保密的信息。

            4.服務安全

            服務過程中應注意保護自身和他人的人身、財產安全。

            (三)服務流程

            1.受理登記

            行業志愿服務組織工作人員指導供需雙方做好登記,分別填好《志愿服務需求記錄表》(見附件4)、《行業志愿服務組織供給記錄表》(見附件5)。

          2.信息公布

            通過惠州志愿服務網、行業單位網站、微信、微博、手機APP等方式及時公布供需雙方信息。

            3.服務對接

            工作人員確定服務團隊或提供服務的志愿者,確定需求對象的住址、聯系方式、服務時間、服務內容等基本情況。

            4.服務提供

            組織志愿者(團隊)開展行業志愿服務活動。

            5.服務總結

            在行業志愿服務活動結束后,牽頭開展活動的行業志愿服務組織,根據志愿服務活動開展情況填寫《行業志愿服務活動記錄表》(見附件6),并主持召開活動小結會,總結經驗,查找不足,提出努力方向。志愿者及時到行業志愿服務組織登記服務信息,記錄服務時數。
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